'하루 111대' 무안공항 관제량, 울산공항 대비 3배

무안국제공항의 관제량이 다른 중소공항 대비 3배 가까이 많았던 것으로 나타났습니다.

제주항공 참사로 항공관제의 중요성이 부각된 가운데 무안공항의 과도한 관제량에 관심이 쏠립니다.

5일 국토교통부 등에 따르면 2023년 무안공항 관제탑의 관제량은 4만 538대로, 하루 평균 111대에 대한 관제 업무를 수행한 것으로 나타났습니다.

이는 양양 관제탑(1만 9,078대·하루 52대), 여수 관제탑(1만 4,710대·하루 40대), 울산 관제탑(1만 2,820대·하루 35대)보다 훨씬 많은 수치입니다.

울산 관제탑과 비교하면 연간이나 월평균 기준으로 모두 3배나 많은 것으로 나타났습니다.

반면 관제사 수는 다른 공항과 비슷한 수준이었습니다.

무안 관제탑은 7명의 관제사가 2∼3명씩 교대로 일했는데 관제량이 절반 수준인 양양 관제탑의 관제사 수도 7명이었고, 여수와 울산 관제탑의 관제사 수는 각 4명으로 운영 중입니다.

무안공항은 설립 직후인 2008년 관제탑 관제량이 연간 6,295대(하루 18대)에 불과했고 이후 4천∼7천대 수준을 유지했지만, 2014년 하반기 제주공항 활주로 공사로 무안공항이 교체 공항으로 지정받으면서 관제량이 2만 5,310대(하루 69.3대)로 급증했습니다.

이후에도 교체 공항 유지에다 비행 항공 훈련기 관제까지 더해지면서 무안 관제탑 관제량은 2015년(4만 9,401대·하루 135대), 2016년 6만 6,413대(하루 181대), 2017년 6만 3,855대(175대)로 급증했던 것으로 드러났습니다.

관제량 급증에 관할인 부산지방항공청은 2017년 관제 인력 부족과 피로 누적에 따른 안전사고 우려를 이유로 2018년부터 오후 9시에서 다음 날 오전 7시 사이의 무안 공항 야간운항을 제한하려 했지만, 전남도 등 지역사회 반발로 결국 무산됐습니다.

당시 지역사회 반발은 24시간 운항체제가 유지되지 않으면 부정기 국제노선 유지나 확충이 어려워 공항 활성화에 악영향을 미친다는 이유였습니다.

이에 따라 국토부도 "무안 공항 교통량 증가에 따라 관제 인력을 추가 충원, 24시간 운항에 문제가 없도록 조치 예정"이라고 밝혔지만, 당시 6명이었던 관제사 수는 현재 7명으로 7년 동안 1명 느는 데 그쳤습니다.

국제기준에 따르면 항공교통 관제사의 근무 시간은 12시간(야간 10시간)을 초과하지 않으며 관제 업무시간은 휴식 시간 없이 2시간을 초과하지 않아야 합니다.

관제사 업무 과중은 피로도로 연결돼 항공 안전에 직결되기 때문입니다.

관제사는 항공기 이착륙을 통제하는 비행장 관제 업무는 물론 항공기의 상승 후 안전고도까지 유도하는 접근관제 업무, 항로에 있는 항공기들과 교신하며 통제하는 지역 관제 업무를 모두 맡습니다.